国家住建部城建司巡视员张悦：新型城镇化背景下的垃圾资源化与无害化

   2014年11月1—2日，由中国循环经济协会主办的2014中国循环经济发展论坛在北京会议中心召开。国家住建部城建司巡视员张悦出席了垃圾资源化分论坛，并发表了题为“新型城镇化背景下的垃圾资源化与无害化”的主旨演讲。

张悦指出，新型城镇化建设背景下的垃圾资源化是要以人为本，梳理好人与自然的关系，突出生态文明建设和生态理念，同时还提出了对垃圾资源化进行再认识与再实践。

   城市垃圾的再认识

   按照生态理念， 垃圾可分为有机废物和化石废物，但目前的现状是两者可分难分，交融混合，是垃圾问题的根源所在。对于这两类的垃圾，首先要遵循减量（reduce）、再生（reuse）、循环（recycle）的原则，在消费、生产过程中要实行节约优先，来自化石的原材料尽量少用。在垃圾资源化处理问题上，对于有机废物应尽量回归土地、弥合生态循环链并减少排放。对于化石废物，应立足于再利用，最后是采用相区分和更有特色的技术路线，实现再循环。其中建立“有机静脉产业”和“城市矿山”是新型城镇化背景下垃圾资源化的发展趋势。

   垃圾处理的再实践

对于有机废物，包括餐饮，园林、污泥、粪便、过期食品等，通过生物质利用和土地利用将是处理技术路线的目标。对于化石废物应该利用精细的分拣技术和再制造技术，生产出原料的替代品。张悦在垃圾资源化案例实践的介绍中指出以下重点：

        一、在餐厨垃圾、建筑垃圾处理领域中实行特许经营，规范处理市场。

        二、着力研发垃圾资源化技术装备、创新技术路线。

        三、提高再制造产品的附加值，拓宽产品出路。