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沈政昌代表：系统推进历史遗留矿冶固废治理筑牢生态安全屏障

来源：中国有色金属报 2026-03-09 14:37 浏览量：52

全国两会期间，全国人大常务委员会委员、中国工程院院士、矿冶集团首席科学家沈政昌立足生态环境保护国家战略，结合相关工作部署，聚焦历史遗留矿冶固废与矿井涌水重金属污染防治攻坚难题建言献策，提出以系统思维推进全流程管控，全方位筑牢生态安全与环境安全双重防线，推动矿业绿色高质量发展。

沈政昌表示，历史遗留矿冶固废与矿井涌水的管控治理，直接关乎区域土壤、水生态环境质量和饮用水安全，是生态环保核心任务。2025年，九部门联合印发的《重金属环境安全隐患排查整治行动方案（2025—2030年）》明确要求2030年底前实现全国重金属环境风险有效管控，而强化矿冶固废与矿井涌水全链条管控，正是落实该方案的关键举措。

当前我国工业固废污染防治取得阶段性成效，但历史遗留矿冶固废与矿井涌水治理仍处攻坚阶段。数据显示，全国工业固废累计堆存约330亿吨，其中历史遗留矿冶固废占比超60%，违规堆存、防渗缺失等问题突出，占地约3500平方公里；煤矿老空区积水存量超100亿立方米，部分涌水未经处理直排造成重金属超标，治理还面临基础底数不清、治理模式单一、责任主体不清、技术转化不畅、协同联动不足等五大短板。

针对上述问题，沈政昌建议：一是开展重点区域精准调查勘察，健全调查勘察技术体系，推进“天—空—地”一体化精准勘察，搭建数字化动态管理平台；二是强化关键技术攻关突破，设立国家级科技专项，创新矿冶固废资源化利用路径，实施矿井涌水分类精准治理；三是明晰治理责任体系，依法明晰治理责任，构建多元化资金筹措机制；四是加强分类精准监管，实施矿冶固废精细化分类监管，健全矿井涌水全流程监测预警，构建全链条长效闭环管理体系。

沈政昌表示，历史遗留矿冶固废和矿井涌水重金属污染防控与综合治理，是落实生态环境保护战略要求的关键举措。唯有统筹推进源头管控、过程管控、末端治理，健全长效工作机制，形成“源头防、过程管、末端治、全域控” 的一体化治理格局，才能从根本上化解污染风险，全方位筑牢区域土壤和水生态安全屏障，为生态文明建设和矿业高质量发展提供坚实保障。

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