赵凯、毛 铁、贺志强：铜基废料使用量超过60%，中国循环经济的重要里程碑

【作者】

赵  凯 中国循环经济协会常务副会长

毛  铁 高诺产业集团董事长

贺志强 中国循环经济协会再生金属专家

【来源】

《资源再生》杂志202601期，文字略有调整。

铜是支撑全球经济的关键工业金属，广泛应用于基础设施、电子制造、可再生能源及汽车工业等领域。

联合国在《全球贸易最新动态（2025年5月）——聚焦关键矿产：新绿色和数字经济中的铜》报告中指出，铜在向可再生能源和数字化经济转型中扮演着核心角色。随着需求持续增长，预计到2040年将增长超40%，全球铜市场正面临供应限制、地缘政治紧张及矿石品位下降等多重压力。报告同时强调，中国作为全球主要的加工中心，进口了全球60%的铜矿石，生产了超过45%的精炼铜。与此同时，标普全球等机构报告警示，铜作为“电气化金属”存在巨大的潜在供需缺口，并认为回收与替代不足以满足未来需求，可能危及2050年净零排放目标。

近年来，国际舆论常聚焦于铜供需缺口扩大及地缘政治风险，其中不乏一种片面论调，将中国消耗全球约60%的铜资源塑造为一种“威胁”。

然而，事实恰恰相反——中国的快速发展非但没有加剧资源短缺，反而通过系统性举措缓解了全球供需矛盾，为稳定铜制品价格与供应链作出了积极贡献。

2024年，中国铜基废料使用量1275万吨，占铜加工材金属量的60.42%，这是一个里程碑式的成就。它意味着中国加工制造业使用的约2300~2400万吨铜及铜合金中，有近1300万吨源自含铜废料。这一比例是衡量铜资源高效循环利用成熟度的核心结构性指标。这意味着目前中国一半的铜需求由回收铜满足。这既得益于国内充足的“城市矿山”储备，也归功于中国在铜及铜合金工业化生产领域具备的先进能力。正是这种将废料转化为高纯材料的强大能力，使中国能够大规模加工国内外资源，创造了全球急需的灵活供应。没有这一能力，全球电动汽车和光伏产业的繁荣将难以实现，因为中国太阳能电池板产能占全球80%以上；中国风电新增装机容量占全球60~65%；中国锂离子电池产量占全球70%以上；中国电动汽车销量占全球60~65%。

这一成就，很大程度上得益于中国将循环经济理念深度融入生产系统，并持续推动回收体系的建设与升级。倘若不是这样，铜将对能源转型造成灾难性影响。因为中国是全球最大的制造业基地和铜半成品生产国；全球最大的电动汽车、电池、太阳能板、风力涡轮机、电力设备生产国；铜密集型制成品（而非原铜）的主要出口国。

2013至2023年间，全球电动汽车、太阳能、风能等产业呈指数级增长，推动精炼铜年需求量增加约600~700万吨。这场席卷全球的绿色转型浪潮，导致铜需求急速攀升。若仅依赖原生矿山，过去十年电气化进程中的铜供应将出现巨大短缺。众所周知，新建一座铜矿往往需要10~15年，而全球矿石品位普遍下降，新增优质矿藏稀缺，矿山产量增长缓慢。正是再生铜，默默填补了这一供需缺口。

实际上，再生铜供应了全球约33~40%的精炼铜，但公众讨论几乎完全集中在矿山铜。全球再生铜年产量（废铜→精炼/半成品）已达900~1000万吨，相当于全球十大铜矿的总产量。这一数字被普遍低估，主要原因在于官方统计仅捕捉了回收循环链中的一小部分——即具有交易凭证的“旧废料”。

有色金属生产的一个显著特点是，产品越高端，产生的加工废料就越多。全球铜供应体系高度依赖于制造业废料的“短循环”回收。实际上，铜最大的废料流是加工过程中产生的新废料，例如来自电缆线材、电池铜箔、管材板材等生产环节的边角料。这类新废料纯度极高（99.5~100%），往往被加工商直接回收、重熔，并迅速返回生产线。这类“直接熔炼”行为通常未计入官方“再生铜”统计数据，但其规模和作用却至关重要。

中国原生铜矿产量有限（占全球约8%）。即便获得全球所有铜精矿，也无法支撑其生产全球超50%的铜半成品及约30~40%的再生铜。真正发挥核心作用的，是中国深耕十余年的循环经济体系。它超越了传统的末端回收，深入工业化生产的全流程、全领域，从第一道加工工序产生的铜屑，到生活垃圾焚烧后的底灰，实现了铜资源的高效循环。 

表1：2010-2024年中国铜原料结构演变

事实表明，中国不会限制铜的流通。作为原材料净进口国和加工中心，中国进口铜精矿和废铜，经加工后出口成品，而非“扣留”资源。相反，中国庞大的市场规模提升了规模经济，维持了合理的加工利润和半成品供应，扮演了全球供应链“稳定器”的角色。没有中国，全球电动汽车、太阳能电池板、电池的价格将更高，变压器等设备的产能将更紧张。

2024年中国铜基废料从三个入口进入铜材资源永续循环利用链（见图1），具体数量（见表2）。首先是冶炼端，进入的回收材料有：国内废料（C）和进口废料（D）。从该端进入的回收金属占精炼铜总产量的38.78%，其中采用国内回收废料金属产量比例为31.89%，进口废料金属产量比例6.89%。国内废料产量占废料总产量82.23%，进口废料产量占废料总产量17.74%。 

图1：2024年中国铜基材料流量图

第二是阴极铜消费端，进入的回收材料有：进口精炼铜（包括新废料）（G）和国内回收精炼铜新废料（G1）。第三是半成品制造端，进入的回收材料有：国内回收的精炼铜新废料（包括铜合金新、旧两种废料）（K）和进口铜合金（新、旧两种废料）（J）。

表2：2024年中国铜基废料数量

以上图表可以清晰的看到，2024年中国铜加工制造业使用回收材料总量1275万吨，占铜加工材总产量的60.42%。其中，国内废料贡献了42.89%，进口废料贡献了17.54%。

总之，中国消耗全球60%的铜，这一数据恰恰从侧面印证了中国循环经济的发展水平与巨大潜力。它有力地表明，真正的战略挑战在于加工能力的集中，而非消费本身。回收循环利用是保障能源转型安全的最有效工具，它能帮助世界减少对初级资源的依赖、降低成本、减少碳排放并增强产业竞争力。中国的实践，为全球提供了一条切实可行的资源可持续路径。