环保部讨论土壤治理行动计划送审稿

 

环保部周二召开常务会议，听取关于2014年四项污染物减排目标情况的汇报，讨论《土壤环境保护和综合治理行动计划（送审稿）》，审议并原则通过部分建设项目环评审查意见。

 

　　会议指出，为切实加强土壤环境保护，改善土壤环境质量，有必要制定出台《土壤环境保护和综合治理行动计划》。

 

　　大气污染防治、水污染防治、土壤环境保护是环保部今后五年三项重点工作。上述《行动计划》将对土壤环境保护和治理的原则、目标及任务提出具体要求。

 

　　一位资深券商环保研究员认为，以“镉大米”为代表的污染事件根源在于农村土壤重金属和农药化肥污染。社会对于土壤污染的关注程度日益提升。

 

　　针对行动计划制定进程，全国工商联环境商会秘书长骆建华表示，目前《清洁水行动计划》和《土壤环境保护和综合治理行动计划》正处在环保部编修阶段。在环保部确定两项行动计划的任务和目标之后，还将经历递交中央审批和收集各地方意见等环节。

 

　　上述研究员表示，土壤修复产业发展正在加速是必然事件，政策落实将使得土壤修复和重金属污染治理形成可持续的商业模式，标的上市公司受益。目前湘江流域重金属污染综合治理方案是中国唯一由国务院正式批复的区域重金属污染治理方案。如果土壤修复的行动计划发布，将使得湖南以外省份的土壤修复需求快速释放，进而大幅增加修复市场空间。

 

　　根据大智慧通讯社统计，永清环保(300187.SZ)是目前A股市场上唯一具备土壤修复业务的公司。除永清环保之外，桑德环境(000826.SZ)和维尔利(300190.SZ)两家拥有土壤修复技术储备。而在土壤修复的第三方检测上，天瑞仪器(300165.SZ)、华测检测(300012.SZ)或有望受益。

 

　　会议还指出，当前要指导督促各地和中央企业抓紧编制2014年度减排计划，将全国减排目标、“六厂(场)一车”(指污水处理厂、造纸厂、畜禽养殖场、火电厂、钢铁厂、水泥厂和机动车)重点工程措施分解落实到地方和企业。同时要进一步完善政策措施，会同有关部门加快出台《能源行业加强大气污染防治工作方案》、《关于落实大气十条进一步加强燃煤火电项目建设监管工作的通知》、《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》等，完善重点行业排放标准，健全总量减排长效机制。对各地区落实年度目标任务的情况进行严格考核，对存在突出问题的企业采取制裁措施，确保“十二五”减排任务的圆满完成。

 

　　一位环保行业的券商研究员对大智慧通讯社表示，大气污染防治目前已经进入政策下沉和落地阶段，环保部此次明确要求出台能源行业具体的防治方案及监管措施，将有望推进大气治理工作进入实质阶段，除尘、脱硫、脱硝市场将快速启动。

 

      土壤修复市场前景广阔，将于12月13日-14日召开的“2013（第七届）固废战略论坛”上，专门设置了“土壤修复”讨论环节，中国固废网研究院将发布土壤修复年度市场研究报告，此外，北京环境保护科学研究院副院长姜林、中节能大地环境修复有限公司董事长胡清等将就土壤修复市场发展、企业战略、商业模式等进行深度对话。