江苏宿迁：加快建筑垃圾合理化利用

近年来，随着宿迁城市化进程的不断加快，城市中建筑垃圾的产生数量也在快速增长。目前市区建筑垃圾管理过程中，还存在着一些乱拉乱倒、抛洒滴漏污染路面、粉尘扬尘影响空气质量等现象，严重影响宿迁的环境质量。对此，加强建筑垃圾科学管理，促进城市建筑垃圾合理化利用势在必行。

针对宿迁垃圾处理方式单一、技术缺乏，处置场地欠缺、污染严重，处置机构不明、协调不畅，政府投入不足、保障不够等现状，笔者提出如下建议：

突出监管重点，注重源头治理。严格落实网格化管理模式，对重点区域实行严格监控。推行管理前置，在工地开工前，主动与建设施工方沟通，向企业宣传建筑垃圾管理相关政策法规。建立部门联动机制，定期组织城管、住建、公安、交通等部门开展集中联合整治，从源头上做好建筑垃圾管理工作。

突出科学研究，注重综合利用。建议加快推进建筑垃圾综合利用，实现经济效益、生态效益和社会效益同步推进、协调发展。一方面采取积极措施，鼓励施工单位加强对建筑垃圾的分类处理，采用先进技术对有用的材料进行加工后重新利用。另一方面研究制定优惠政策，大力扶持创办建筑垃圾加工企业，大力开发和推广再生材料产品，最大限度实现建筑垃圾资源化利用。

突出减量处理，注重分类利用。减量化不仅要对已经产生的建筑垃圾进行减量，而且应该延伸到对产生源头的控制与管理。此外，对城市建筑垃圾进行分类收集和综合利用的单位，要制定一些优惠政策，比如在建筑垃圾处理费征收上给予一定的减免优惠等，鼓励引导建设单位和个人在建筑垃圾综合利用上多动脑筋，多下功夫。

突出体制机制，注重政策支持。建议出台市级建筑垃圾管理法规政策。通过制定管理制度，明确执法、管理主体，划分各部门职责，规范建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动。