美国“史上最重要减排计划”里不可错过的数据点

美国总统奥巴马当地时间3日在华盛顿宣布“终极版”减排计划，对美国温室气体排放施加更严格限制，称这是迄今美国应对气候变化迈出的“最重要”一步。他说，气候变化是人类面临的最大威胁，过去30年患有哮喘病的美国人增加一倍以上，从西部地区严重干旱和火灾、多地创下持续高温记录，到海平面上升和冰盖缩小，气候变化在影响每个社区，现在必须采取行动。

美国各界对奥巴马“终极版”减排计划反应不一。美国太阳能产业协会盛赞这是一份“历史性”的好计划，称太阳能产业比其他产业更能创造就业，其电网运营安全可靠，是各州发展清洁能源的最佳选择。但美国矿业协会、洁净煤电联盟、全美农村电力合作协会等组织认为，新方案将扼杀就业，一些州将不得不建造更多太阳能或风电厂，这将推高成本，导致最低收入群体电费账单至少上涨10%。一些协会决定起诉政府，通过法律手段阻止计划实施，不排除官司最终诉至美最高法院。

对于批评的声音，奥巴马表示针对新计划的“虚假批评”是在为不作为寻找借口。他强调，“人类只有一个家，只有一个地球，(气候变化问题)没有B计划”。

那么，这个号称美国历史上应对气候变化最重要的举措到底规定了什么?下面让我们通过数据来进行解读。

严格的减排目标

2030年，发电站碳排放目标将在2005年基础上减少32%，这一幅度高于去年提出的削减30%的目标。美国届时将消除8.7亿吨二氧化碳大气污染，相当于1.66亿辆车(约占全国机动车数量的70%)年均排放量。发电厂二氧化硫的排放量较2005年减少90%,排放的氮氧化物将降低72%。

加大清洁能源投资

2030年，清洁能源的比例目标将提高到28%。仅考虑烟尘和烟雾减少的因素,清洁能源投资的每一美元,美国家庭将得到高达4美元的健康益处。

由于提高能源效率,到2013年，清洁能源计划预计将减少每月电费约7美元。到2030年，清洁能源计划的公共卫生和气候效益价值估计为340亿美元到540美元每年,远远超过84亿美元的成本。

清洁能源计划减少人群在微粒污染和臭氧的暴露，到2030年将避免预计1500 – 3600例过早死亡，90000例儿童哮喘发作，1700例心脏病发作，1700例住院以及300000例学校和工作日请假。

州计划

到2030年，各州和公用事业将有15年实现最终目标。2022年起实施强制减排，清洁能源投资从现在开始。

2016年9月6日——首次提交延期申请或完整的计划。

2017年9月6日——若得到延期许可,提交进度更新。

2018年9月6日——若得到延期许可,提交最终方案。

新规要求各州在2018年前制定具体方案，到2022年时要实现首阶段减排目标，从而在整体上达到全国碳减排目标。联邦政府将对率先完成首阶段减排目标的州给与奖励，同时，对没有制定方案的州强制实施联邦方案。