推动再生资源加工利用产业聚集

日前印发的《昆明市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022—2025年）》（以下简称《方案》）提出，在推动国家废旧物资循环利用体系重点城市建设期间，昆明计划实施废旧物资循环利用体系建设重点项目23个，总投资49.89亿元。

基本建成覆盖全市废旧物资循环利用体系

《方案》提出，到2025年之前，昆明将围绕完善废旧物资回收网络、提升再生资源加工利用水平、推动二手商品交易和再制造产业发展、完善废旧物资循环利用政策体系4个方面的重点工作，设立13项指标的预期目标，其中包括新建社区回收网点数量200个，新建农村回收网点数量100个，新增3个标准化分拣中心，新增快递包装废弃物回收装置的网点数量148个，新增再生资源回收企业数量40户，新增国家认定再生资源综合利用行业规范条件企业数量3户，新增线下二手商品交易市场2个，新增二手商品经营企业数量50户，新增再制造企业数量2户，废旧物资回收量达120万吨，城市生活垃圾回收利用率达40%，废旧农膜回收率达86%等。

到2025年，基本建成覆盖全市的废旧物资循环利用体系，探索形成一批具有昆明特色的废旧物资循环利用地方经验和典型案例，为全国提供可操作、可复制、可推广的好经验、好做法。

推动二手商品交易和再制造产业发展

在提升再生资源加工利用水平方面，昆明将通过推动再生资源加工利用产业聚集，支持低值可回收利用，提高骨干回收利用企业技术装备和研发水平等工作开展实施。其中，将依托安宁市、东川区、宜良县、富民县、五华区等现有资源循环利用基地、再生资源产业园、大宗固废综合利用基地，推动再生资源加工利用产业集聚。

按照先易后难、应收尽收的原则，建立低值可回收物收集储运机制，与生活垃圾、建筑垃圾分类收运体系互为补充、有效衔接。深入实施农膜回收行动，继续开展农膜回收示范县建设，推广标准地膜应用，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，到2025年，全市废旧农膜回收率达到86％以上。培育一批工业废弃物、农林废弃物（蔬菜、花卉废弃物）、城乡生活废弃物、废旧农资回收利用骨干企业，带动产业循环，推动产业向多元化、链条化方向发展，到2025年，力争新增国家认定再生资源综合利用行业规范条件企业3户。

在推动二手商品交易和再制造产业发展方面，昆明将逐步丰富二手商品交易渠道，完善二手商品交易管理机制，推动再制造产业高质量发展。其中，昆明将推动官渡区新南界旧货市场、福德旧货市场、东川区巨沃旧货市场等线下实体二手市场规范建设和运营，鼓励建设集中规范的“跳蚤市场”。鼓励在各级学校设置旧书分享角、分享日，引导广大师生交换使用旧书。鼓励社区定期组织二手商品交易活动，鼓励具备二手商品回收能力的企业积极参与，促进辖区内居民家庭闲置物品交易和流通。到2025年，实现专业经营二手商品的企业数量增加到200家以上。推动线下实体二手商品市场规范建设和运营，加强对所用场地和交易过程进行监督和管理，到2025年，实现9家以上线下二手商品交易市场规范有序运行。

在完善废旧物资循环利用政策体系方面，昆明将加大土地等全要素保障支持和行业监督管理力度，加快建立废旧物资信息共享平台，推动构建以信用为基础的新型市场监管体制，增强企业主体依法经营的内生动力，提升行业现代治理能力。