垃圾分类，需要“标准化答卷”

废旧织物回收是今年垃圾分类试点的重点之一，图为南山区深云村社区的废旧织物回收箱。

“标准化是工业文明史上的里程碑和全球经济一体化的重要驱动。垃圾分类要实现跨越式发展，也必须向标准化目标迈进。”深圳市生活垃圾分类管理事务中心（以下简称分类中心）负责人接受晶报记者采访时表示，前两年全市推出的527个垃圾分类试点，就是向标准化迈进的重要尝试。今年，垃圾减量分类工作在巩固2013年创建成效的基础上，要在全市党政机关、事业单位、国有企业中创建500个以上垃圾减量分类示范单位，为2015年全面推行垃圾减量分类作铺垫，也是迈向标准化的一次实验。

527个试点

为标准化积累“大数据”

“当工业发展到一个企业不能独立完成一件产品的生产，导致企业之间需要专业化分工的时候，制定一种通用性和协调统一性的行业标准就成为必要。”分类中心负责人表示，“垃圾分类是一个系统工程和产业链条，从源头减量分类、收集运输到终端处理，每个环节都需要从运营到准入的相关标准，我们通过527个试点工作积累了一些经验和数据。”

“台北的定时定点投放，可不可以成为我们的垃圾分类及收运标准？罗湖天景花园的试点就证明了其可行性。当然，在其它社区的不可复制性也为我们提供了反思空间。”分类中心负责人告诉记者，南山星海名城的7000户、4万人，让我们知道了大型社区垃圾分类必须注意哪些细节，比如厨余垃圾分捡中应注意哪些问题；深圳气候湿热，如何将收集的垃圾快速运走，以免因气味影响居民正常生活；再如物业公司运作分类人力物力如何调配等。

他说：“福田滨河新村就第一个在社区垃圾分类中使用了物联网和云计算技术，让我们了解到专业公司运作在技术上的优势。当然，试点也存在居民参与率不高，厨余垃圾处理难的问题。”但这些对垃圾分类标准化目标来说，都是宝贵的数据。他说，“比如，居民参与率不高，会让我们思考为什么，是改变生活习惯困难，还是缺少利益驱动？怎样才能让人们改变旧习，接受垃圾分类？有专家建议实施计量收费，怎么计量？是台北式的按袋计量收费模式，或是其它方式？这一个个的问号，促使我们一步步向理想的标准化目标走近。比如，可不可以将厨余垃圾与餐厨垃圾一起处理？厨余垃圾要不要分出来？如果不分出来拿去焚烧，会不会增加焚烧成本，同时也浪费掉本来可利用的有机资源？”

此外，厨余垃圾处理企业该具备怎样的资质？如何运作才可实现“自我造血”的可持续发展？政府该如何帮助他们打开产品市场？这位负责人表示，“厨余垃圾处理难，促使我们必须建立科学的厨余垃圾处理准入机制和商业运营模式。”

机关事业单位试点

将是场“隔空对决”

“机关事业单位工作人员是社会精英，去年试点的普通居民小区客观上成为检验机关事业单位工作人员环保及公益意识的一面镜子。”分类中心负责人说。比如，在机关事业单位工作人员集中居住的小区开展垃圾分类，社会各方就会关注参与率会不会比普通居民小区高？如果不高，是不是意味着他们的环保公益意识还不如普通居民？“所以这将是一场别开生面的竞赛和隔空对决。”

这位负责人告诉晶报记者，机关低碳办公是今年垃圾分类试点的重中之重。“这部分将分为5个项目——办公室、会议室、公共区域、饭堂和资料。”他介绍说，办公室以前浪费最大的是打印纸张，现在要求所有纸张都要双面打印，报纸、废弃纸张等可回收物单独存放，不使用一次性杯子、一次性签字笔，实行无纸化、电子化办公。会议室要求不使用一次性杯子。配置可回收物、有害垃圾、其他垃圾收集容器，颜色和标识要符合规范。公共区域的洗手间张贴“节约用纸”、“节约用水”等温馨提示。“单位食堂则成为餐厨垃圾收集的实验课堂，比如餐厨垃圾收集容器内不能有纸巾、塑料袋等，不能提供一次性饭盒、筷子、杯子等用品。”

“当然，上述项目都有具体严格的考评标准，比如对未双面使用的文件资料，每份要扣2分，对没有如实统计四类垃圾日收集量或统计数据不完整的，分别扣5分和2分。”这位负责人透露，下一步还将推出“学校垃圾减量分类工作指引”，在条件成熟时，还考虑将垃圾减量分类知识纳入中小学课程，不过这需要与教育部门协调对接。“这些考核标准都将成为未来标准化体系建立的重要参照。”

特别试点项目

将成标准重要参照

“除了机关事业单位垃圾分类试点外，今年还将进行几项重要的特别试点项目，为未来标准化建立提供参照数据。”分类中心负责人介绍，比如由福田区政府在辖区范围内约1000个单位（小区）开展有害垃圾（废旧电池为主）集中收运处理试点工作。“过去我市在一些小区曾推行过废旧电池为主的有害垃圾收运试验，但没坚持下来。现在的试点，就是为了探讨总结出来有害垃圾（废旧电池为主）集中收运的成熟模式和标准。”

“现在，深圳的小区有大量废旧织物如棉被、衣物等被当垃圾扔掉了，这是极大的资源浪费。”这位负责人说。

数十年前，美国等欧美发达国家把大量废旧织物当垃圾扔掉；20多年前，世界纺织工业逐渐意识到，纺织纤维废料可作为再生资源和可供二次使用的原材料；今天，纺织品废料收集已成为一大独立行业，回收几乎无处不在。欧美专家预计，若所有纺织纤维废料都回收，至少有一半可再利用。他说，“所以我们在福田区政府辖区内约600个小区开展了废旧织物的回收及综合利用试点，一是可以实现垃圾源头减量，二是进行资源循环利用。”

再如，厨余垃圾分不分？如果不分，把水过滤掉，可否降低焚烧成本？于是，分类中心在罗湖区改进垃圾箱压缩技术，试点垃圾减水，争取垃圾减水率达10%以上。

另外，如果居民小区垃圾分类难度大，还有没有其它分类办法，比如机器分拣？分类中心负责人说，“我们将在龙岗区建设垃圾日处理能力800吨的机械化分选设施，探索垃圾机械化分选的技术、经济可行性。这一切试点的数据，都将成为未来深圳垃圾分类标准化建立的重要参照。”