聚焦垃圾资源化利用的难题和对策

为推动垃圾资源化，在“2014中国循环经济发展论坛”期间，中国循环经济协会联合中国城市环境卫生协会共同主办了“垃圾资源化分论坛”（以下简称垃圾分论坛）。垃圾分论坛设主旨演讲和主题对话两个环节。主旨演讲环节由协会副会长、环保部污防司原巡视员李新民主持。

垃圾资源化分论坛与会代表

住建部城建司巡视员张悦

住房和城乡建设部城市建设司巡视员张悦做了题为“新型城镇化建设背景下的垃圾资源化与无害化”的演讲。张悦指出，新型城镇化建设是以人为本，强调人与自然和谐发展，突出生态文明建设，要对垃圾资源化进行再认识、再实践。垃圾分为有机废物和化石废物，两者可分难分，交融混合，是垃圾问题的根源所在。从减量、再生、循环的原则看，在消费、生产过程中要实行节约优先，来自化石的原材料尽量少用。在垃圾资源化处理问题上，对于有机废物应尽量回归土地、弥合生态循环链并减少排放。对于化石废物，应立足于再利用，最后才是再循环，建立“有机静脉产业”和“城市矿山”是新型城镇化背景下垃圾资源化的发展趋势。张悦还介绍了“餐厨垃圾与污泥协同处理”、“建筑垃圾全面资源化”和“垃圾塑料高品质再制造”三个案例。

浙江大学党委副书记严建华

浙江大学党委副书记严建华作了题为“我国垃圾资源化技术发展趋势”的演讲，重点从垃圾品质，热处置技术路线，环境污染控制三个角度介绍了我国可燃固体废弃物热处置的最新进展。严建华书记的研究，得到了国家973计划、国家863计划、国家科技支撑计划、国家自然科学基金等项目的支持。

环保部污防司原巡视员李新民

中国循环经济协会副会长、环保部污防司原巡视员李新民作了题为“垃圾资源化环境问题及对策”的演讲，李新民指出，当前我国垃圾围城现象普遍存在，形势严峻，带来严重环境问题并在一定程度上成为诱发社会不稳定的因素之一。从环保的角度解决垃圾问题，一是支持垃圾分类，二是支持垃圾的无害化和资源化；三是修订相关标准规范，实现全过程监管；四是加大执行力度，对于不按规定监测，弄虚作假、达不到有关规定的要加大处罚力度。

在主题对话环节中，来自地方政府、权威专家以及行业知名企业的嘉宾们分别围绕垃圾资源化的重点领域“生活垃圾”、“建筑垃圾”和“餐厨垃圾”进行了精彩纷呈的对话和交流，嘉宾们妙语如珠，现场反响热烈。

主题对话（一）

第一组对话由浙江大学党委副书记严建华主持，围绕“破解生活垃圾难题的对策”，从垃圾减量、选址规划、技术路线、规范管理以及信息公开透明等方面进行了深入探讨，并提出了具体建议。广州市人民政府副秘书长古石阳、中国城市建设研究院总工程师徐海云、上海环境卫生工程设计院院长张益、杭州锦江集团有限公司总经理王元珞、深圳市能源环保有限公司总经理李倬舸等嘉宾参加了研讨。

主题对话（二）

第二组对话由固体废弃物资源化国家工程研究中心主任孙可伟主持，围绕“建筑垃圾资源化技术路线与运营模式”，就建筑垃圾以及道路建设垃圾的资源化技术应用现状、各地实践经验和成功案例、以及企业市场化运营面临的挑战和机遇等方面进行了探讨和交流。许昌市城市管理局副局长赵伟业、北京建筑大学教授陈家珑、中建八局西南分公司副总经理赵亚军、交通部公路院公路工程材料中心副主任徐剑、河南盛天环保再生资源利用有限公司董事长樊斌等嘉宾参加了研讨。

主题对话（三）

第三组对话由清华大学环境经济学教授聂永丰主持，围绕“餐厨废弃物资源化技术路线与运营模式”，就政府配套制度和支持措施、餐厨废弃物收运体系建设、资源化利用的主要途径和支撑技术、市场化运营的典型模式等方面进行了交流。深圳市盐田区人民政府副区长王守睿、重庆市环卫控股（集团）有限公司董事长张兴庆、北京工商大学教授任连海、北京嘉博文生物科技有限公司执行总裁于家伊、苏州洁净环境科技有限公司董事长宋秀辉等嘉宾参加了研讨。

最后，中国城市环境卫生协会的理事长肖家保做了论坛小结，肖理事长指出，垃圾资源化分论坛搭建了政府、企业、研究机构的交流平台，三方进行了充分沟通，达成了很好的共识，对实现“望得见山，看得见水，守得好中国梦”的美好愿景，助推我国新型城镇化建设和生态文明建设具有积极意义！

垃圾分论坛得到了业内的广泛关注，河南盛天环保再生资源利用有限公司对分论坛筹备给予了支持，来自有关部门、机构、园区和企业的代表约150人参加了分论坛。