随着环境问题成为热点话题,露天焚烧秸秆这一传统农耕习惯开始被广为关注。对此,全国政协委员、台盟湖北省委员会主委江利平建议,应加快对农作物秸秆焚烧及回收利用的全国性立法,促进环境空气质量改善。
江利平说,目前农作物秸秆处理面临突出矛盾,农民“一把火”点燃农作物秸秆既造成空气污染,又破坏了土壤结构,还易引发火灾。
为了解决秸秆焚烧的难题,今年2月举行的湖北省第十二届人民代表大会第三次会议表决通过了《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》,规定从今年5月1日起,湖北省行政区域内全面禁止露天焚烧农作物秸秆,并推进其综合利用,以促进环境保护和资源节约。
荆州是湖北省治理秸秆露天焚烧的一个“样本城市”。地处江汉平原的荆州是农业大市,每年产生的农作物秸秆在650万吨以上。2014年4月1日,荆州市率先推行秸秆禁烧,从补贴、宣传、监管、处罚等多方面入手,形成了一套行之有效的管理办法。2014年8月1日至9月23日荆州的空气质量优良天数达50天,创下历史同期最好水平。
“在国家层面通过立法等法律手段推动农作物秸秆露天禁烧和综合利用工作,从提高农作物秸秆综合利用率入手,解决农作物秸秆露天禁烧问题。”江利平建议,国家应加大财政转移支付力度,将秸秆综合利用资金列入财政预算,统筹使用;建立健全激励和约束机制,加大财税、信贷、保险、土地、政府采购等政策扶持力度,统筹推进综合利用工作。