从2007年发展至今,我国土壤地下水修复走过了一段不平凡的历程。特别是2013年以来,受宏观政策的驱动,修复行业发生了复杂而深刻的变化,已经到了一个关键时期。在这样的形势下,作为致力于促进产业发展的组织,中国环境修复产业联盟非常希望在做好服务、当好参谋的同时,与行业内外的同仁一道冷静观察、缜密分析、敏锐思考。中国环境修复产业联盟与《中国环境报》合力打造的“修复观察”栏目,就是推进上述目标的具体举措,以此集全社会之智,同心推动修复事业的健康和协调发展。
——李发生(中国环境科学研究院总工程师)
几年前,对于土壤地下水修复一词,环保业内人士都觉得新鲜。而现在,土壤地下水修复成为时髦之词,普通公众也略知一二。在这个追求生态文明的时代,社会对环境新问题的认识和关注越来越多。同时,土壤地下水修复工作也呈现出鲜明的特征,各色现象、问题层出不穷,这可能与修复产业自身的迅速成长不无关系。
在产业逐步壮大的过程中,需要思考我国土壤地下水修复产业未来要走向何方。而这个路线的出发点应该是培育一种思想意识层面的理念,既可以引导产业健康发展,也可以密切其与生态文明的关系,称之为修复文化。
梁启超在《什么是文化》中称,“文化者,人类心能所开释出来之有价值的共业也”。借此理念,可以给修复文化进行粗略的定义,即人们生活中有关土壤地下水修复方面的意识、价值观、行为准则和道德观,其内涵可以包括整个社会如何看待土壤地下水修复、修复全过程遵循的规则等。
我们对于修复文化的理解是这样的:它根植于传统文化,发展于当今社会,随着社会进步而发展,属于修复产业的上层建筑,也是社会历史发展到一定阶段的特定产物。修复文化应紧紧伴随于土壤地下水修复工作,又受到政治、经济、文化的影响;它在意识层面可以深刻地影响和改变着各方对土壤地下水修复的态度和认识,从而影响上层决策,拉动市场之手,决定行业发展。
为何建设环境修复文化?
一个行业,必须要有一种正确、先进的理念做指引。而修复文化应成为整个修复产业的精气神,引导产业发展方向。
现在,包括决策者在内的很多人都有这样的疑问:客观上看,国家是否进入了需要关注土壤地下水修复问题的阶段;我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,环境中大气和水的问题尚面临许多挑战,土壤地下水环境修复是不是可以再晚一些启动;目前修复工作都遵循何种价值观,是否与经济社会对环境的要求相匹配;土壤地下水修复的利益相关者们又该如何看待和面对。
党的十八大和十八届三中全会上提出:“建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。”这是国家层面的重大决策,也应该成为建设我国修复文化的基础。
文化是一种超越,因此必须站在生态文明建设的高度,跳出修复产业本身看修复文化。从环保风暴到制度建设,从“头痛医头”的狭隘观念到统筹考虑,决策转变的背后是日益加剧的生态环境危机迫使人们持续地思考人与自然、环保与发展的关系。修复文化的建设,也可以促进我国环境文化不断发展,推动更系统、有效地应对环境问题。
修复文化正是通过影响人们对待修复产业的认识和态度,从而深刻地影响顶层设计。修复文化本身也是一种价值观和行为准则,体现为“软约束”。在制度尚未触及的领域、在制度不能发挥作用的意识层面,文化,有时会起到更坚定、更持久的约束作用。
需要什么样的修复文化?
良性的修复文化应该符合长远发展的利益。然而,现在的社会中有人以环保为名发污染财,眼中只有污染、环保这些概念带来的牟利机会。这一小部分人过度炒作概念,提供虚假或是根本不必要的环保产品和服务,并鼓吹一些似是而非的理论。
土壤地下水修复是新兴产业,大多数人对此一知半解,更容易受误导。优秀的修复文化,要帮助人们认识和修复的根本目的和服务对象,使修复不背离其保护公众健康和良好生态环境的初衷。同时,要充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,政府和企业各自定好位,相互监督和支持,形成相得益彰的良性局面。
土壤地下水修复也是国家战略性产业的重要任务,正处在夯实基础、提升核心竞争力的关键时期。然而,我国在这方面的自主创新发展能力与发达国家相比还有不小差距。良性的修复文化对修复工作要提出高标准、严要求,让产业磨砺出锋芒,能与世界先进水平同台竞技。
修复文化还应符合现阶段我国国情。首先,要宽严有道,只有“合势”才能合适。由于地势和时势不同,不同地区可以在不同历史阶段对修复的管理宽严各异。另外,要充分认清当前的形势,不被各类所谓经验、模式迷惑,而是扎实探索符合自身特点的道路。
其次,要科学理性。一个低毒的PX项目曾在多个城市陆续引发群体事件,除了政府和企业的相关工作值得商榷外,很重要的原因就是公众对科学信息的误读与误传。
土壤地下水修复是新生事物,未来将越来越多地出现于社会生活中,要避免类似PX的困局,就必须发展和普及修复文化,让更多人准确地理解什么是修复、为什么要修复、有什么益处、有哪些影响,消除公众的迷惑、恐惧和不信任。
保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。优秀的修复文化是恢复环境、发展生产力的内在需求,也是修复产业发展之基础,更是社会文明进步的标志。以“科学理性、严谨求实、各尽其责”为主要内容的修复文化,应该推动土壤地下水修复产业从“积跬步、积小流”到“至千里、成江海”,并起到润物细无声的作用。
(作者为中国环境修复产业联盟秘书长)
姜耀东:让煤矸石从“生态包袱”变成“资... 我国是全球最大的煤炭生产国与消费国,煤炭产业在过去几十年中为我国经济发展提供了强大动力。然而,煤炭开采加工过程中产生的煤...
席北斗:科技创新赋能 提质增效助推赤泥... 固体废物污染防治工作是美丽中国建设和生态文明建设的重要篇章。以习近平同志为核心的党中央对固体废物污染防治的重视程度前所未...
姜涛:推进赤泥综合利用工作 助力铝工业... 赤泥是氧化铝生产过程的主要固体废弃物,其处理和综合利用一直是工业资源综合利用的世界性难题。《赤泥综合利用行动方案》(以下...
郑栅洁:加快经济社会发展全面绿色转型 加快经济社会发展全面绿色转型郑栅洁习近平总书记强调,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。党的二十届...