安徽出台绿色工厂评价管理暂行办法

为落实制造强省建设战略部署，促进工业绿色发展，根据《工业和信息化部办公厅关于开展绿色制造体系建设的通知》要求，5月24日，安徽省结合本省实际，制定了《绿色工厂评价管理暂行办法》（以下简称“办法”）。

“办法”规定，本着引导企业绿色发展转型升级，打造绿色制造先进典型，加快推进全省绿色制造体系建设的宗旨，对具备用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化等特点的企业经评价授予安徽省绿色工厂（以下称省级绿色工厂）称号。省级绿色工厂每年评价一次。评价工作遵循企业自愿、择优确定和公开、公平、公正的原则。省经济和信息化厅负责省级绿色工厂的评价和管理工作。各市、直管县经信部门负责本地区绿色工厂的培育创建和申报推荐工作，并对绿色工厂进行日常监督管理。

“办法”规定，申请省级绿色工厂评价的企业应具备以下基本条件：（一）企业在省内具有独立法人资格，依法设立，在建设和生产过程中遵守相关法律、法规、政策和标准。（二）企业具有较好的经济技术基础和经济效益，在全省同行业中具有明显的竞争优势。（三）企业主要领导高度重视绿色发展，内部设有绿色工厂管理机构，负责有关绿色发展的制度建设、教育培训、实施、考核及奖励工作，建立目标责任制。（四）企业制定了绿色工厂建设中长期规划、量化的年度目标和实施方案，并能确保对绿色工厂创建项目的资金和资源投入。（五）企业有较强的质量、职业健康、环保、安全生产和能源管理水平。通过GB/T 19001要求的质量管理体系、GB/T 28001要求的职业健康安全管理体系、GB/T 24001要求的环境管理体系等第三方认证；满足GB/T 23331要求的能源管理体系，通过第三方认证或能源审计。（六）企业相关绩效指标优于同行业平均水平。（七）企业近三年（含成立不足三年）未发生较大及以上安全、环保、质量等事故，未被列入失信企业、法人代表黑名单。

“办法”提出评价程序是：

绿色工厂评价由企业自愿向当地经信主管部门提出申请，市或直管县经信部门审核同意后纳入当地培育计划，企业按照省级绿色工厂的相关标准要求完善自身条件。

在符合省级绿色工厂评价基本条件、满足《绿色工厂基本要求评价表》及《绿色工厂评价指标表》中必选指标等一般要求前提下，企业可自行或委托相关机构编制《安徽省绿色工厂评价报告》（格式及要求见附件）。

《安徽省绿色工厂评价报告》应依据企业实际情况进行编制，报告编制人员要按照绿色工厂评价指标要求，客观公正、实事求是开展现场评价，并确保评价报告中材料、数据、证据的真实性、完整性和准确性。

评价结果符合要求的企业，可向当地市、县经信部门提出申请，市、直管县经信部门审核后择优向省经济和信息化厅推荐申报。各市、直管县可结合当地实际情况，进一步严格推荐申报标准要求，引导企业不断提升绿色化水平。

省经济和信息化厅对企业申报材料进行审查，根据需要组织开展必要的现场核实。经审查，符合省级绿色工厂条件的企业名单在省经济和信息化厅网站公示7个工作日，无异议后由省经济和信息化厅发文公布，并予以授牌。

“办法”提出了监督管理规定，主要有：

省级绿色工厂实行年度信息报送制度，每年年底企业应总结绿色工厂工作开展情况，书面报告市或直管县经信部门，各市或直管县经信部门及时总结本地区绿色制造示范成效和存在的问题，报送省经济和信息化厅。省级绿色工厂实行动态管理，满三年复审一次。复审的省级绿色工厂须对三年来绿色工厂建设管理和实际运行情况进行总结，形成复审材料报市或直管县经信部门，市或直管县经信部门初审后上报省经济和信息化厅，省经济和信息化厅委托第三方机构或组织有关专家进行复审，及时公布复审结果。

省经济和信息化厅根据需要将省级绿色工厂纳入专项或日常节能监察范围，出现不合格的，撤销其省级绿色工厂资格。

“办法”还规定，原则上从省级绿色工厂中择优推荐申报国家级绿色工厂，并依据安徽省支持制造强省建设有关政策，对绿色工厂企业给予相关支持。并将省级绿色工厂推荐给相关金融机构，争取相关绿色金融产品支持。