全国人大代表张天任：加强废旧锂电池再生利用 促进循环经济可持续发展

伴随我国新能源汽车产业迅速崛起，随之而来的锂电池再生利用问题也逐渐突出。如果锂电池回收处理不当，所造成的环境危害，可能是数倍于铅蓄电池。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任呼吁，加强对废旧锂电池的再生利用，促进循环经济可持续发展。

张天任代表表示，这些退役的锂电池，有一些可以作为电信基站等储能电源，进行梯次利用，还有一些彻底报废的锂电池，可以进入循环再利用系统，拆解并提炼其中的贵重金属材料，再生利用。

今年两会期间，张天任提出进一步支持动力锂电池再生利用促进循环经济的建议。张天任代表认为，加强对废旧动力电池的综合利用、再生利用，对于当下而言具有十分重要的意义，既有利于保护生态环境，也有利于保障资源安全，是巩固生态文明建设成果进程中极为重要的一步。

工信部曾发布了《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》，即业界俗称的“白名单”，截止目前，共有两个批次27家企业进入了“白名单”。但经张天任组织调研发现，“白名单”中规范企业在业务开展过程中，出现了“正规军”干不过“游击队”的局面，面临着难以收到旧电池、拿不到进项票和难以赚回本钱的三大挑战和压力。

据此，张天任在建议中特别提到，要严格回收再生企业的准入门槛，支持“白名单”企业做大做强，由相关主管部门牵头，出台《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》的配套措施，引导新能源车企、锂电池生产企业与有处置废锂电池资质能力的企业(即“白名单”企业)开展合作，严厉打击把废电池出售给没有处置能力的无资质企业或二手经销商。

此外，他还建议，针对规范回收企业缺少进项票的问题，给予税收抵扣，缓解合规企业因采购无票电池带来的处理成本压力；针对磷酸铁锂电池处理“成本倒挂”的问题，给予回收处置补贴或税收优惠，提高处置企业处理磷酸铁锂电池的积极性。