碳达峰、碳中和走在前列，深圳有何底气？

深圳市第七次党代会报告，释放出诸多有关深圳未来的重磅信息。生态文明建设方面，报告指出，深圳将把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,并且以碳达峰引领绿色发展，制定碳达峰实施路径，努力在碳达峰、碳中和方面走在全国前列。

“碳达峰”“碳中和”无疑是当下最热的词汇之一。何谓“碳达峰”？它指的是在某一时刻，二氧化碳排放达到最高值，之后逐步回落。“碳中和”则指的是通过植树造林节能减排能形式，抵消自身产生的二氧化碳或温室气体排放量，实现正负抵消、达到相对“零排放”。

2020年9月22日，在第七十五届联合国大会一般性辩论上，中国郑重宣布，将提高国家自主贡献力度，二氧化碳排放力争2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年3月15日，中央财经委员会第九次会议召开。这次会议明确，实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。

毫无疑问，深圳将碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，就是对上述会议精神的具体落实。“努力在碳达峰、碳中和方面走在全国前列”，则是深圳对全国的一句承诺。而深圳的承诺底气从何而来？可以看到的是，这些年来，深圳在节能减排方面的确取得了突出的成效。

以公共出行为例。在全国范围内，深圳最早推广新能源车辆。如今，在深圳街头，无论是乘坐公交车还是巡游出租车，都是新能源车辆。而对于网约车，现如今已经很难见到燃油车。

2018年底，原深圳市交委相关负责人就介绍，在节约能源方面，纯电动巡游车较传统汽油车节能69.5%，2.1万辆纯电动巡游车全市年度总节能32.3万吨标准煤，替代燃油22.6万吨。在二氧化碳减排方面，2.1万辆纯电动巡游车一年可减少的碳排放量达85.6万吨，相当于6个梧桐山风景区绿色植被一年的二氧化碳吸收量。

GEP核算也是深圳为实现碳达峰、碳中和的重要实践。据悉，GEP衡量的是一个地区在一定时间内，生态系统为人类产生的最终惠宜的经济价值，主要包括生态系统提供的物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值三个方面。GEP核算体系，有效弥补了GDP核算未能衡量自然资源消耗和生态环境破坏的缺陷，将无价的生态系统各类功能“有价化”来核算“生态账”，让人们更加直观地认识生态系统的价值。

在2014年，深圳就以盐田区为试点，在国内率先开展城市GEP核算。之后，深圳至少有8个区开展了GEP核算的探索。今年3月23日，深圳市政府新闻办召开发布会，专门介绍深圳市GEP核算“1+3”制度体系相关情况，并表示深圳2020年的GEP核算结果或将在今年6月出炉。我们有理由期待，深圳的GEP核算制度向全国其他地区进行推广，并成为碳达峰、碳中和的重要抓手。

尽管深圳市具有较好的低碳基础，但不得不承认，深圳也面临着产业结构和能源结构优化的空间有限、内部挖潜减排的难度较大等困难。深圳要率先实现碳达峰、碳中和，就必须直面这些困难。

作为先行示范区，深圳有着自己的优势。就如同中国经济体制改革研究会副会长樊纲在接受媒体采访时指出，深圳极具创新精神，科技实力雄厚，目前虽然相关市场庞大，但新能源开发利用，尤其是碳捕捉技术还不够成熟，如果深圳能够率先取得突破，抓住这一机遇，将有利于在碳达峰、碳中和上走好第一步，下好先手棋。

相信未来，深圳将在实现碳达峰、碳中和上，在全国甚至全球范围内，实现先行示范。