12月22日,全国人大常委会执法检查组关于检查循环经济促进法实施情况的报告提请全国人大常委会会议审议。报告显示,我国资源回收体系日益完善,初步建立全球最大、覆盖品类最全的资源回收和再生利用体系。
报告指出,在循环经济促进法有力推动下,全国资源利用效率持续提高,我国循环经济发展取得明显成效。各地坚持减量化优先原则,推动在生产、流通和消费各环节减少资源消耗和废弃物产生。
报告透露,我国资源回收体系日益完善。加强生活垃圾分类收集,全国地级及以上城市居民小区基本设立可回收物投放收集设施,2024年全国新增智能化社区回收设施1.1万余个。推进社会领域废旧物资回收,建成回收网点约15万个,各类大型分拣中心约1800个。建设国家“城市矿产”示范基地,提升再生资源聚集加工能力。深入实施大规模设备更新和消费品以旧换新,报废机动车、废旧家电等回收和规范拆解量大幅增长,为资源回收利用创造了有利条件。
同时,再利用和资源化水平稳步提升,激励政策措施不断强化。2024年我国资源循环利用产业总产值突破4万亿元,从业人员超过3500万,成为新的经济增长点和吸纳就业的新领域。
报告指出,法律实施和循环经济发展中仍存在一些突出问题和短板弱项,如法定职责未完全落实到位、废弃物回收行业不规范和内卷竞争问题突出、资源化和再利用水平有待提高等。
绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。为促进循环经济发展,报告提出5方面意见建议,包括以循环经济助力经济社会发展全面绿色转型、深入推进循环经济高质量发展、着力推动资源循环高效利用、强化科技创新支撑引领、健全完善循环经济法律制度等。
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