让堆积的报废汽车变成可循环利用的“金山银山”

按有关部门《2014年黄标车及老旧车淘汰工作实施方案》，以及2014年《政府工作报告》统计，2014年淘汰黄标车及老旧车的任务是600万辆，而据环保部的统计，2013年高排放的“黄标车”占汽车保有量的13.4%，大约有1300万辆，这些车都将很快被淘汰掉。

针对这样的状况，那这些报废车辆该如何处理？如果只是简单的堆积，将会占用大量的土地资源。不仅如此，报废汽车如果不能妥善处理，将对环境造成严重污染。更可怕的是，大量报废车流入黑市后，很多都成了东拼西凑的拼装车，成为危险的“马路杀手”。另一方面，1300万辆报废车又是一个很大的资源。据报道，美国报废汽车拆解业市场规模已达700亿美元，占美国循环经济总产值的1/3。与之相对应的是美国国内完善的报废汽车拆解处理体系，美国国内汽车拆解企业超过1.2万家，专业破碎企业超过200家，一年可回收废钢铁1600万吨，废铝85万吨，废轮胎38.6万吨，以及超过4.6万吨的可再制造零部件，零部件再制造企业多达5万多家。

而国内汽车每年拆解量只有100万辆左右，大部分报废车辆没有得到很好的处理。据介绍，目前，全国拥有回收拆解企业500多家，从业人员约3万人，回收网点近3000个。由于大量报废车辆流入黑市，导致不少企业面临“吃不饱”的经营困境，发展受到制约。按照国家标准，报废机动车的拆解、破碎应以材料回收为主要目的，应最大限度保证拆解、破碎产物的循环利用。

汽车拆解业的发展与汽车再制造率的提升紧密相关，再制造率提升了，拆解下来的废旧汽配件就有了用武之地。 

2006年，国家发改委、科技部和国家环保总局发布了《汽车产品回收利用技术政策》，要求M2、M3、N2和N3类汽车回收利用率达到90%，材料再利用率不低于85%；M1和N1类汽车的可回收利用率达到85%，材料再利用率不低于80%。应该让堆积的报废汽车变成可循环利用的“金山银山”。