煤炭业去产能效果最快两年内显现

煤炭工业协会副会长姜智敏近期也指出，国家将规划五年力争三年关闭淘汰涉及10亿吨产能的 4900多处煤矿，其中包括1978以前建成现资源枯竭、部分关闭后重组、9万吨以下等煤矿。将全国煤矿控制在5000处左右。如国家继续加大对淘汰落后产能的监管力度，外加市场的自我调节，未来煤炭行业有望在2017年迎来产能净减少。

在控制产能的同时要提高煤炭产能集中度，因此煤矿企业兼并重组势在必行。

目前，我国煤炭企业CR4(煤炭行业前四名份额集中度指标)为24%，CR8为34.7%，产能集中度过低。

2010年国家发改委发布《关于加快推进煤矿企业兼并重组若干意见》，要求坚决淘汰落后小煤 矿，大力提高煤炭产业集中度。2012年国家能源局发布《煤炭工业发展"十二五"规划》，计划到2015年，煤炭调整布局和规范开发秩序取得明显成效，生 产进一步向大基地、大集团集中，通过兼并重组将煤炭企业数量从11000家减少至4000家，并形成10个亿吨级、10个5000万吨级特大型煤炭企业， 使其煤炭产量占全国总产量提升到60%以上。

在经济增长放缓，经济结构和能源结构调整加快，全社会环保意识和政府环保力度加大的背景下，煤炭需求放缓是大势所趋，煤炭消费峰值也将提前到来。考虑到当前在产和在建煤炭产能众多，目前必须把提高煤炭生产的集中度作为重中之重来抓。

目前全国范围老看，国有地方和民营企业合计产能8.7亿吨，单矿产能不足30万吨，未来将是兼并重组和淘汰的重点。

开采20年及以上的老矿井因资源枯竭将成为退出的重点。全国已开采20年及以上的老旧煤矿产能9.6亿吨，占比37%，这些煤矿大多面临着资源枯竭、产量低、成本高等问题，未来将成为关闭退出的重点。预计老旧矿淘汰落后产能约6亿吨。

从在建煤矿产能来看，新建产能转投大型煤矿，中小煤矿着力改造或退出。统计在册的全国在建煤矿产能有2.7亿吨，90万吨以下的中小型煤矿仅占5.4%，现在投资主要转向大型或特大型煤矿；90万吨以下的中小型煤矿占改建扩建煤矿数量的72.6%。

在打非治违方面，2015年全国煤炭产量36.8亿吨，较在产合法产能多出2.66亿吨，从已经公布的数据来看，山西、内蒙古等其中6个省份合计超产5.16亿吨，将是未来治理的重点。