治理农村垃圾 农户分类为先

“以前领导来视察，我们要提前搞一两天卫生。现在随时来，村里都是整整齐齐，看不到乱扔的垃圾。”谈及“绿色存折”制度为村容村貌带来的改观，湖南省津市市金鱼岭街道大旗村党支部书记张传炎深有感触。

近年来，津市按照城乡统筹的思路，全面实施“户分类、村收集、乡转运、市处理”的农村垃圾处理模式，通过分类减量处理将可回收垃圾进行回收。但直到大旗村根据市里安排实施“绿色存折”制度后，张传炎才明显感受到村民垃圾分类意识有了质的提升。

“绿色存折”全称“再生资源绿色银行存折”。去年９月起，大旗村采用“一坑两筐一桶一折”的方式进行垃圾分类处理：“一坑”是指每户挖一个土坑填埋餐厨垃圾；“两筐一桶”用于盛放可回收的垃圾，供每个家庭进行分类投放；“一折”即指“再生资源绿色银行存折”。

张传炎介绍，大旗村委会定期派回收员上门回收农户分类投放的垃圾，按照垃圾的种类、数量、单价算成具体金额登记到“绿色存折”。农户凭存折可到垃圾分类中转站兑换现金或生活用品，实现“以废易物、以废变现”。

在大旗村的垃圾分类中转站看到，泡沫、农药塑料瓶、日用化学品、电池等各类垃圾整齐分类堆放，等待专业回收机构处置。中转站专门设立了“以废易物兑换专柜”，内有洗洁精、洗手液、肥皂、牙膏等各类生活用品供村民兑换。

村民赵昌银家的“绿色存折”显示，从去年10月至今年4月，他几乎每个月都有存兑登记。期间，他用硬塑料、杂铁、硬胶等垃圾兑换过洗洁精、洗衣粉、食盐等生活用品，还从“绿色存折”中支取了20元现金。张传炎介绍，从去年9月至今，回收垃圾最多的村民“绿色存折”上的收入已超过200元。

“荒货佬搞不好哒！”村民龚光德说，自从村里家家户户有本“绿色存折”后，当地走村入户收废品的“荒货佬”没了生意。张传炎介绍，大旗村的垃圾分类回收是一项公益事业，回收价格比“荒货佬”高出10％到20％，且能收购部分市场上拒收的垃圾，“以利益引导激发群众积极性”。

尽管购置垃圾回收设施、支付专职回收员工资、补齐垃圾收购差价等支出需要村里每年筹措数万元资金，但张传炎认为很值，因为这是真正能让大旗村旧貌换新颜的支出。

从湖南省环保厅到津市挂职任副市长的刘瑜长期从事环保研究。她认为，“绿色存折”制度很有智慧，在农户家完成垃圾分类有助于垃圾在末端优化处置，实际上是使用小投入产生了很好的环保效应。

“使用‘绿色存折’能够充分调动农民垃圾分类的积极性，从而使得垃圾处理真正做到减量化、再利用、资源化。”津市市环保局局长卜茂平表示，津市目前已在多个村探索实施“绿色存折”制度，并将在年内向全市农村铺开。