湖南67亿专项债券治重金属污染

用市场手段推进环境保护再迈大步。记者今天从湖南省环保厅获悉，自2013年6月发行湘江流域重金属污染治理专项债券以来，截至今年2月，湖南省已成功发行重金属污染治理专项债券67亿元，有效弥补了湘江流域重金属污染治理资金缺口。据悉，湖南省是国内首个发行重金属污染治理专项债券的省份。

湘江流域重金属污染治理，是我省乃至全国重金属污染防治重点。2011年3月，国家正式批复《湘江流域重金属污染治理实施方案》，这是全国第一个由国务院批复的区域性重金属污染治理试点方案。为有效缓解重金属污染治理资金难题，我省积极探索、建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，于2013年在全国首次发行重金属污染治理专项债券。

据介绍，湘江流域重金属污染治理专项债券，以市级政府设立的投融资公司为平台，发行时限7年。债券利率随市场情况而定，采取双向询价的方式确定利率，债券购买方一般为机构投资者。债券每年付息一次，分次还本，在债券存续期的第三年至第七年末，每年分别偿还本金的20%，当期利息随本金一起支付。

湘江流域重金属污染治理专项债券发行得到社会认可。目前已有衡阳市本级、湘潭市本级、郴州市苏仙区、郴州高新区4家分别发行重金属污染治理专项债券16亿元、18亿元、15亿元、18亿元。债券分别由衡阳弘湘国有资产经营有限责任公司、湘潭振湘国有资产经营投资有限公司、郴州市新天投资有限公司、郴州高科投资控股有限公司发行。

据了解，已发行的67亿元重金属污染治理债券，主要用于区域综合治理、河道整治、企业搬迁退出、历史遗留废渣治理、土壤修复等43个项目。

省环保厅介绍，污染治理项目完工后，其腾出或升值后土地出让金，将是重金属污染治理债券返本付息的主要资金来源。在取得成功经验后，我省将继续扩大发行量，完善相关配套措施，加快债券项目实施，力争使专项债券成为湘江流域污染治理稳定资金来源。