从人类历史文明的高度认识与做好垃圾分类工作

专家评论：习总书记在中央中央财经领导小组十四次会议上指出，普遍推行垃圾分类制度，关系13亿多人生活环境改善，关系垃圾能不能减量化、资源化、无害化处理。要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。时隔十六年后全国各地、各部门再次掀起了生活垃圾分类热潮。

但是有一些部门、一些人因为实施过程中遇到了困难，对生活垃圾为什么要分类，要不要分类，如何分类产生了怀疑。甚至出现了畏难怕苦和急于求成的两种极端论点，这些都是从思想上准备不足，从方法上不科学的具体表现。

本文作者系北京市西城区市政市容管理委员会胡世钦，18岁入伍，在部队服役22年，先后担任排长、政治指导员、师政治部干事，转业到北京先后在西城城管监察大队、市政市容委工作，担任人事科、宣传科科长，长期从事城市管理工作，进行政策研究、规划编制、干部职工政治思想教育、内部信息收集报送、对外宣传报道工作。先后在解放军报、战友报、北京日报、北京西城报、城市管理与科技等报刊杂志发表数百篇通讯稿件，有着丰富的理论基础和实践经验。他的这篇文章从生态文明建设的高度，用准确真实的数据回答了关于生活垃圾分类的疑问，并提出了具体解决方案。特别是“精准分类”的解释，对广大居民和从业人员、政策制定者有着重要指导和参考意义！——循环经济科技成果转化促进中心副主任/总工程师 曲睿晶

文明，是自人类社会有史以来沉淀下来的，有益于增强人们对客观世界的适应和认知、符合人类精神和物质追求、能被绝大多数人认同和接受的人文精神、并不断地发明创造以及公序良俗的总和。主要包括家族观念、工具、语言、文字、信仰、宗教观念、法律、城邦和国家等要素，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。

文明的主要作用，一是追求个人道德完善，二是维护公众利益、公共秩序。所以，文明是人类区别于动物的一个相对重要的标志。

发展到今天，地球早已成为人们生产、加工、生活消费和消纳、处理废弃物的世界，即垃圾的世界。各个国家一方面为生产能源、原始资料越来越短缺发愁，另一方面更为生产与生活废弃物越积越多，处理满后而忧愁。因此，垃圾分类是人类物质生活和精神世界进化、发展到现代文明社会之后，必须要坚持的一种生活方式。

据我国环保部《2016年全国大中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2015年，全国246个大中城市的固体废物产生中：一般工业固体废物产生量为19.1亿吨，工业危险废物产生量为2801.8万吨，医疗废物产生量约为68.9万吨，生活垃圾产生量约为18564万吨。其中，城市生活垃圾产生量最大的是北京，产生量为790.3万吨；医疗废物产生量最大的是上海市，产生量为4.1万吨。

据悉，仅2015年，北京就产生了790.3万吨生活垃圾，3万吨医疗废物，合计北京一天就产生生活垃圾2.17万吨。而在2013年，当时的每天产生生活垃圾为1.84万吨，相比2015年，北京每年的生活垃圾产量增幅达13%。如果按照这个速度发展下去，那么，北京势必将被如山的垃圾包围、掩埋。

近年来，北京虽然不断增大城市生活垃圾处理力度，先后建成了首座阿苏卫、第二座高安屯垃圾卫生填埋场与南宫生活垃圾堆肥厂、高安屯和鲁家山垃圾焚烧厂等37座生活垃圾综合处理设施，日处理能力已达到2.2万吨。但其中，焚烧厂只有4座，餐厨垃圾处理厂仅2座，堆肥厂是6座，有16座却是生活垃圾卫生填埋场。

同时，建于1994年的阿苏卫与建于2002年的高安屯等垃圾卫生填埋场，已经基本饱和，无力承担垃圾填埋任务。而由于前端垃圾分类不够，造成后端垃圾分拣处理困难，使2009年投入运行的高安屯垃圾焚烧厂，每天仅可处理生活垃圾仅1600吨；2013年投入运行的鲁家山焚烧发电厂，日处理生活垃圾也只能是3000吨。

可见，北京的大部分生活垃圾，还如2009年以前一般，近70%通过卫生填埋方式处理，每年将要消耗掉400亩多土地，占用了大量的土地资源。如果生活垃圾产量按照每年8%-13%的速度增长，再不加强垃圾源头分类，大幅度促进垃圾焚烧处理，几年乃至于数十年之后，北京的垃圾填埋场将全部填满，地下垃圾长城将包围城市，市民将全部生活于垃圾包围之中。这绝不是耸人听闻，故弄玄虚。

因此，进一步推进垃圾分类工作，如箭在弦上，刻不容缓。我们必须从人类历史文明进程发展的高度，充分认识与积极做好垃圾分类工作：将此项工作切实列入政府的议事日程，每年下达折子任务；坚决按照生活垃圾减量化、资源化、无害化的处理原则，进一步加快垃圾焚烧厂建设，逐步有效地减少垃圾填埋用地；积极加强垃圾处理设施规划建设，建立健全城乡统筹、结构合理、技术先进、能力充足的垃圾处理系统和政府主导、属地负责、社会参与、全民开展的生活垃圾管理体系；大力开展垃圾分类宣传发动活动，并通过法制化手段，强化广大居民从源头上进行垃圾分类。

特别是要积极提倡“精准分类”，坚持按照末端处理装置能力与工艺技术路线，设置分类类型，进行分类响应，促进垃圾处理快速、有序、科学地实施；大力推进生活垃圾分类投放转运、餐厨垃圾集中规范处理、其它垃圾废弃物专业消纳的“三大处理系统”，形成城市垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的“四大处理体系”，完善垃圾处理督导考评制度，多措并举，管控有力，促进环卫垃圾处理一体化建设；加强再生资源回收利用与垃圾分类处理“两网融合”，充分利用互联网、信息管理公共平台等方式开展信息采集、数据分析、流向监测，实现线上线下、回收物流的有机结合；强化废弃物品回收利用和垃圾分类处理高科技产品的研发与应用，促进再生资源回收与垃圾处理管控一体化、常态化、标准化。

当前，我国的垃圾分类有三种，分别是有害垃圾、不可回收垃圾和可回收垃圾。而北京城区生活垃圾只分成厨余垃圾、可回收物和其它垃圾三类。其中厨余垃圾是指能腐烂的食物类垃圾，包括剩菜剩饭与西餐糕点等食物残余、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、茶叶渣、水果残余、果壳瓜皮、盆景等植物的残枝落叶、废弃食用油等；可回收物(也称再生资源)是指回收后经过再加工可以成为生产原料或者经过整理可以再利用的物品，主要包括废纸类、塑料类、玻璃类、金属类、电子废弃物类、织物类等；其它垃圾是指除去可回收物、有害垃圾、厨余垃圾之外的所有垃圾的总称。

三种分类垃圾桶以颜色与标志相区别，在各个试点小区内设置，一目了然。而我们个人要做的，就是按照上述垃圾分类要求去做。积极努力地从自己做起、从现在做起，自觉将自家的生活垃圾分类装袋，并分类投放到相应的垃圾桶中去。

以自己的实际行动，彰显人类文明历史成就，显现个人及其家庭的文明素养，这是我们是不是文明人，想不想为社会做贡献，有无正确而可行的世界观、人生观和价值观的最基本的体现。

同时，只要我们每个家庭、每个社会人员都能积极的参与，大家都以文明人的标准投入到垃圾分类工作之中去，那么，我们收获的不仅仅是垃圾分类工作成果，更收获着人类历史文明发展进程的硕果。其真可谓实现工作需要与文明历史进程双丰收也！