上海2020年底将建成生活垃圾全程分类体系

垃圾治理是建设生态文明、提升城市管理、确保民众健康的重要工作，垃圾分类是垃圾治理的重要前提。在7月30日举行的上海市政府新闻发布会披露，全上海垃圾分类全程体系建设稳步推进。到2020年底，上海将建成与卓越的全球城市发展定位相适应的生活垃圾全程分类体系。

据透露，目前，上海已经完成了400余辆湿垃圾专用车辆配置；到6月底，全上海餐厨垃圾、居住区厨余果皮、菜场果蔬菜皮等湿垃圾日均分类量已达3641吨，超出预定指标3483吨。

据悉，自2000年成为国内首批生活垃圾分类收集试点城市以来，经过多年努力，上海已开展了许多基础性工作，为垃圾全程分类奠定了坚实基础，并在社会上形成了一定的共识。2018年3月，上海出台了《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》，明确要求建立生活垃圾的全程分类体系。4月份又进一步出台了《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计划(2018-2020年)》，至今已有三个月。

根据《行动计划》要求，到2020年底， 上海将基本实现单位生活垃圾强制分类全覆盖，居民区普遍推行生活垃圾分类制度，生活垃圾分类质量明显提升。生活垃圾无害化处理能力达到3.28万吨/日以上，其中，湿垃圾资源化利用能力达到7000吨/日，生活垃圾资源回收利用率达到35%以上。

《行动计划》更加注重全程分类，围绕分类投放、分类收集、分类运输、分类处置，对每个都环节提出了定量、定节点的任务目标。 同时，《行动计划》更加注重全域覆盖。在原来一个小区、一个单位零散推进的基础上，实施整街镇或整行政区推进垃圾分类，构建既完整又具有规模化的收集运输处置管理链。据介绍，2018年静安、长宁、杨浦、松江、奉贤、崇明6个区实现整区域推进，2019年黄浦、徐汇、普陀、闵行、嘉定、金山6个区实现整区域推进，2020年全上海全面实现整区域推进。

据了解，《行动计划》更加注重全面实效。截至6月底，2018年市、区两级城管和绿化市容部门共累计开展执法检查630余次，检查单位3300余家，发放责令整改单390余份，立案件数达30余建，处罚金额约5万元人民币。

根据《行动计划》，上海将用三年时间，完成17000余座分类垃圾箱房改造，900余辆湿垃圾专用收运车、16辆有害垃圾专用收运车的规范配置，41 座大型中转设施的分类中转改造、8000个两网融合回收点建设及点、站、场体系建设，7000吨/日湿垃圾资源化利用能力和3.28万吨/日垃圾综合处理能力。

据透露，上海已经开展《上海市生活垃圾管理条例》立法工作，上海市人大已将条例作为今年正式立法项目。此外，上海还将进一步强化监督检查，建立面向公众的垃圾分类混装混运监督举报平台，鼓励市民参与垃圾分类监督。