上海加快推进生活垃圾管理立法。市十五届人大常委会第六次会议日前召开,《上海市生活垃圾管理条例(草案)》进入一审。市人大常委会主任殷一璀出席会议。
会议听取了市绿化和市容管理局局长邓建平所作的关于《上海市生活垃圾管理条例(草案)》的说明及解读,以及市人大城建环保委主任委员崔明华所作的相关审议意见报告。
据介绍,本市生活垃圾年度处置量接近750万吨,给资源环境带来巨大压力,只有普遍推行垃圾分类,才能促进源头减量、资源利用。条例草案贯彻落实党中央、国务院的决策部署,着眼卓越全球城市建设,回应广大代表和人民群众呼声,以构建全程分类体系为核心,在规划与建设、分类投放、分类收集、分类运输、分类处置、源头减量、资源化利用等方面作出制度规范,将为提升本市生活垃圾管理水平、改善人居环境质量、提升城市文明程度等提供法制保障。
条例草案共九章五十六条,就生活垃圾治理的顶层设计和系统规划、条块管理职责、源头减量措施、分类投放主体责任和监督管理责任、推进“两网融合”、资源回收利用和循环产业布局、完善社会动员体系等作出了初步规定。今天上午,市人大常委会第六次会议还将对《上海市生活垃圾管理条例(草案)》进行分组审议。
据悉,今年以来,市人大常委会组织开展一系列生活垃圾管理立法调研,围绕“三化”目标和全程分类体系建设,深入全市10个区及多个住宅小区、企业等开展实地调研,围绕立法关键制度进行了近10次专题研究,向2000多名各级人大代表和14000多名居民开展问卷调查,广泛听取民意、汇集各方智慧。
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