位于北京朝阳区金盏乡的朝阳区循环经济产业园,园区周边是一片荒地,居民楼离园区大门有数百米距离。从园区大门往里走数百米,才能到达高安屯垃圾处理厂门口。
高安屯生活垃圾焚烧厂占地面积70亩,年消纳生活垃圾70余万吨,是目前亚洲单线处理规模最大的垃圾焚烧厂。厂内配置两条日处理规模为800吨的焚烧线,日设计焚烧生活垃圾1600吨。也就是说,北京朝阳区400多万居民每天产生的一半以上生活垃圾是在这里焚烧处理的。
对于《生活垃圾焚烧污染控制标准(GB18485-2014)》的实施,北京高安屯垃圾焚烧有限公司总工杨军认为,新国标对新建厂一般来说是没有问题的,在我国大、中城市实施新国标也应该是水到渠成的。但对原有的老企业,特别是建设年限较早的,面临挑战主要是工艺设施的更新改造,以及特许经营协议修改和调整。也可能对小城市,特别县级城镇的企业会存在技术及经济方面的困难。
因此,“在我国小城镇及农村能否推行中小规模的垃圾焚烧,主要取决于垃圾热值以及当地的经济水平。考虑到垃圾自持燃烧的热值及当地经济水平的限制,建议有条件的小城镇和农村地区,可在相邻近的地区合建300吨/日的中型规模焚烧厂,以保证其较好的技术经济指标和稳定的烟气达标排放。”杨军说。
对于二恶英监测,杨军表示,由于目前还无法做到二恶英排放的连续在线监测,还只能采用取样监测的方法来取得。但直接取样监测也存在程序复杂、分析周期长、费用昂贵等特点。不过,对稳定运行的焚烧厂来说,其二恶英排放水平是基本稳定的,只要在运行过程中,严格控制焚烧工况,控制一氧化碳浓度,控制烟气中的含尘量,控制好活性炭加料量等措施,就可以间接了解二恶英的排放浓度并可控制在排放限值内,“目前的取样检测频度应该说可以满足监管要求”。
“我国实施新国标在技术上已不存在问题。实施新国标,难点在监管方面。政府是否设立专门的监管机构,有无监管依据、能力和动力,有无奖惩机制,监管是否彻底、信息是否透明都是应该考虑的问题。只有监管执行到位,才能取信于民。”中国光大国际有限公司副总经理陈涛说,新国标从正式发布到广泛实行,需要一个逐步消化的过程。现阶段国内垃圾焚烧项目整体水平还有待提高,距离发达国家在烟气排放标准、臭气治理等方面,还存在着很大差距。为更好解决垃圾焚烧项目邻避现象,国家标准还要逐步提高。
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