“三管齐下”助力打造河北雄安新区优美生态环境

据了解，为构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的新型生态城市，雄安新区生态环境保护各项工作正在积极推进，近期将开展白洋淀农村污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理；府河、孝义河生态湿地建设；“走遍雄安”三项重点工作，“三管齐下”助力持续打造河北雄安新区优美生态环境。

一、白洋淀农村污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理

雄安新区党工委、管委会高度重视农村环境治理工作，以白洋淀76个淀中、淀边村污水、垃圾、厕所等环境问题综合系统治理先行项目为抓手全力推进雄安新区农村村容村貌改善工作，试点成功后将面向雄安新区全域农村推广，提升农村环境治理水平。

雄安新区领导高度重视农村环境治理工作，多次深入现场开展调研。并强调一体化环境综合系统治理项目要打造“雄安质量”“廉洁雄安”。2018年7月6日，雄安新区召开党工委委员(扩大)会，成立了白洋淀农村污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理工作专班，由生态环境局牵头，改革发展局、规划建设局、雄安集团和安新县政府为成员单位，加快解决淀中村污水、垃圾和厕所环境污染问题。

雄安新区生态环境局按照新区领导指示，多次召集专班成员研究加快推进项目进展。在前期进行充分调研的基础上，7月19日，生态环境局召集改革发展局、规划建设局、雄安集团生态公司、安新县政府等工作专班成员单位召开第一次正式工作会议，对白洋淀区域农村污水、垃圾、厕所等环境问题一体化综合系统治理工作进行安排部署。7月20日，召开第二次专班会议，在E20环境平台上根据综合实力排名挑选了20家国内较大企业进行初步磋商，有强烈的合作意向的有中国光大水务、江西金达莱、北京碧水源、北控水务、天津创业环保、北京桑德等六家公司。8月20日下午，进行了第三次工作专班研讨。就6家公司方案整理、比较结果进行了讨论，要求尽快确定专家组，由专家组与6家公司进行技术审查，充分论证技术方案可行性，确保技术可行。同时制作了农村污水垃圾厕所等环境问题一体化综合治理的时间表，明确了10月中旬完成投资人的采购，开始项目建设。8月23日召开第四次专班会议，聘请五位专家对6家公司提出的技术方案进行了论证、指导，提出了指导性意见，要求6家单位按照专家意见进行修改完善技术方案。9月2日召开第五次专班会议，继续聘请五位专家对6家公司修改后的技术方案进行第二轮论证，提出针对性意见。会后，各位专家经过综合论证后对企业提供的方案进行打分排序，专家组评出前两位的企业。

为加快推进项目进度，安新县成立了农村污水垃圾厕所一体化工作攻坚小组，与中国通用咨询公司合作，共同制定工作方案。在摸底调研中安新县根据实际情况将治理范围由76个村扩大到78个村，并根据乡镇管辖和交通情况，将78个淀中、淀边村划分为三个标段，主要分为白洋淀南片、中片、北片，其中南片23个村、中片27个村、北片28个村。

目前，生态环境局已经完成现有资料的梳理，开始编制特许经营实施方案，开展项目所需勘察、设计、造价、资产评估等工作，力争10月8日前完成所有项目前期工作并启动特许经营投资人采购程序，10月20日左右完成投资人采购。

二、府河、孝义河生态湿地建设工作

雄安新区将在府河、漕河、瀑河、萍河汇入的藻笮淀和唐河、孝义河、潴龙河汇入的马棚淀分别建设生态湿地工程，力争上游入淀河水主要污染物削减率达到40%以上，入淀水质达到地表水Ⅳ类要求。为落实陈刚书记“尽快在府河和孝义河入淀之处工程建设两个湿地”“减少人为干扰，以自然的方式进行水质净化，按照自然的方式进行设计”等关于生态湿地建设系列指示精神，生态环境局积极争取中央支持资金，会同雄安集团生态建设公司研究、优化入淀口湿地技术方案，全面推进生态湿地工程建设。

全球招选技术方案。为科学的确定府河、孝义河入淀口湿地建设方案的技术可行性和经济合理性，生态环境局在中国雄安官网向社会发布公告，于8月10日至25日期间在全球范围内招选生态湿地先进治理技术。经统计，截止到8月25号共收到119个邮件和纸质方案，其中重复的2个，实际117个。经初步分析，与湿地治理内容不相关的有10个，只是推荐治理企业、专家或技术函的7个，其余100个单位或团队推介了生态湿地先进治理技术和应用案例，其中含有相关治理技术思路或方案的有14家。

考察借鉴国内先进湿地建设技术。据了解，为加快推动府河、孝义河湿地建设工作，学习借鉴外地湿地建设经验，在统计湿地技术方案的同时，生态环境局于8月27-28、30-31日，在前期了解的基础上会同安新县、生态建设公司赴北京、张家口、上海等地进行实地考察学习。主要考察了北京平谷区和延庆区“功能型精准湿地污水处理系统技术”、张家口市怀来县“城镇优质生活饮用水制备技术”、上海市临港新城滴水湖“河湖湿地构建、湖形及引排水调度对水环境影响关键技术”、浦东软件园汇智湖水系“基于食藻虫和常绿矮型苦草联合作用的水生态修复技术”、参观了金山区枫泾镇基于“水下生态修复及水体生态系统构建技术”的农业生产科研实践基地。

9月9日，雄安新区生态环境局与雄安集团共同组织召开了“雄安新区生态湿地先进治理技术招选专家咨询会”。专家组由中国环境科学研究院、武汉大学、北京师范大学、北京林业大学、河北农业大学、河北省环境科学研究院等单位知名的7名湿地方面的专家组成。专家审阅了各单位的报送的材料，按照报送材料的技术先进性和适用性、应征单位的技术实力，经讨论初步筛选出42家单位(联合体)作为下一阶段征集详细技术方案的候选单位，并提出下步工作建议。

据了解，下一步，雄安新区生态环境局将会同雄安集团生态建设公司和专家团队对42家单位将分步骤再次进行筛选。在保障湿地建设方案技术可行性的前提下，第二次将从42家单位中筛选出12家；第三次从12家单位中确定6家。最后由雄安集团进行中试招标，从6家单位中招标2家进行湿地建设，每个步骤都将向社会公开。根据工作进度，争取9月底确定技术方案，中试水量各1万吨/天，中试项目预计于12月中旬完成。

三、即将开展“走遍雄安”活动

新区各部门按照生态环境保护职责发挥牵头部门作用，负责指导、督导、参与三县政府开展相关工作；三县政府及各乡镇为责任单位，负责组织、协调、推动“走遍雄安”活动，发现和整治生态环境问题；以乡镇、村为单元，具体落实“走遍雄安”活动，深入开展生态环境问题排查和综合整治。一是提高全民生态文明意识。广泛宣传习近平生态文明思想，宣传雄安新区全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的重大意义，旗帜鲜明的亮明治理污染态度和决心，创新和丰富宣传贯彻形式，引导公众积极参与，使生态文明思想家喻户晓，深入人心，形成崇尚生态文明的社会氛围。二是切实解决影响群众正常生产生活的环境污染问题。对三县县城建成区、城乡结合部、农村环境进行全覆盖、无死角地毯式排查，坚持边排查边整治，挂账督办，明确责任单位和责任人，明确完成时限，整改销号，彻底解决各类垃圾随意倾倒、纳污坑塘治理不到位、非法排污口随意排污、餐饮油污随地泼洒、规模化以下畜禽养殖粪污污染治理不彻底、“散乱污”企业擅自恢复非法生产、建筑施工和交通运输扬尘污染等敏感和突出的环境污染问题，既立足当前实际、又着眼长远发展，更深入的开展“洗脸工程”，让新区城区和农村面貌焕然一新，为打造生态宜居新城奠定基础。三是进一步落实生态环境监管责任，锻炼基层环保队伍。落实生态环境保护部门统一监督管理职责，落实党委、政府及相关部门生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”，合力促进生态环境质量持续改善。进一步转变基层环保队伍工作作风，在新区三县开展一次“环保大练兵”，发挥三县生态环境分局和乡镇环保所力量，发挥网格化环境监管作用，建立生态环境监管长效机制，促进生态环境持续改善，形成 “党委领导、政府主导、属地管理，全民动员、社会参与” 的生态环境保护大格局。