深圳：力争2030年逾半城区达到海绵城市要求

今年3月，深圳市政府组织海绵城市建设推进会议，随后成立“海绵城市试点工作领导小组”。按照规划，除特殊地质地区、特殊污染源地区以外，到2020年，深圳市建成区20%以上的面积将达到海绵城市要求；到2030年，深圳市建成区80%以上的面积达到海绵城市要求，届时深圳将成为国际一流的海绵城市。

想象有一天，城市也能够像海绵一样，通过自身良好的“弹性”来适应环境变化和应对自然灾害，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时又能够将蓄存的水释放并加以利用。这样的愿景，在2030年的深圳就可以实现。今年3月，深圳市政府组织海绵城市建设推进会议，随后成立“海绵城市试点工作领导小组”，日前《深圳市推进海绵城市建设工作实施方案》也正式对外发布。

何为海绵城市？国家对其正式的定义是：指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，能最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将70%的降雨就地消纳和利用。按照规划，除特殊地质地区、特殊污染源地区以外，到2020年，深圳市建成区20%以上的面积将达到海绵城市要求；到2030年，深圳市建成区80%以上的面积达到海绵城市要求，届时深圳将成为国际一流的海绵城市。

建设海绵城市，才能较有效地缓解城市内涝

深圳城市建设的脚步加快，同时也是在对原始自然系统进行扰乱，改变了城市下垫面的材质，原来的土地现在都变成了钢筋混凝土以及柏油马路，原来下雨后雨水渗入地下，现在雨水只能在地面通过排水系统排走，所以城市越大越容易雨后看海，与此同时城市地下水位下降、热岛强度增加等一系列生态问题也不断涌现。

与1980年相比，深圳城市综合径流系数增加24%，地表径流量增加约40%，汇流时间缩短，峰值流量增大，并切断了地表水、地下水、河流水之间的可持续循环，导致城市生态的退化。

以上种种城市发展的症结只有通过海绵城市建设的思路，改变传统城市建大管子、以快排为主的雨水处理方式，借助自然力量排水，“源头分散”、“慢排缓释”，就近收集、存蓄、渗透、净化雨水，让城市如同生态“海绵”般舒畅地“呼吸吐纳”，才能较有效地缓解城市内涝，并从根本上改善水环境污染，实现水与城市的协调发展。

将深圳打造成为国际一流的海绵城市

事实上，深圳已经是国内较早引入海绵城市建设理念的城市之一。2009年12月，市政府就决定全面加强深圳低影响开发雨水综合利用管理工作，并以光明新区等地为示范区，开展积极实践。五年来，深圳市先后在大运中心、东部华侨城、万科中心、南山商业文化中心、深圳市光明新区门户区市政道路等示范项目中，因地制宜地采用了绿色屋顶、可渗透路面、生物滞留池（雨水花园）、植被草沟及自然排水系统等低影响开发雨水综合利用设施，取得了良好的环境、生态、节水效益。

今年3月，市政府组织海绵城市建设推进会议，正式成立“海绵城市试点工作领导小组”，建立起有关工作机制后，领导小组日前正式印发《深圳市推进海绵城市建设工作实施方案》的通知，明确除特殊地质地区、特殊污染源地区以外，到2020年，深圳市建成区20%以上的面积达到海绵城市要求；到2030年，深圳市建成区80%以上的面积达到海绵城市要求。以最高标准、最高质量开展深圳海绵城市的规划和建设工作，将深圳打造成为国际一流的海绵城市。