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中国循环经济协会

未来五年,浙江生态文明建设要达到怎样的高度?

来源:浙江在线2018-05-09 10:43

近日,《浙江省生态文明示范创建行动计划》部署会议召开。未来五年内,浙江省共计启动21个项目,预计投资总额3000多亿元,聚焦气、水、土、废等生态文明和美丽浙江建设的方方面面。

一个大目标:到2020年,高标准打赢污染防治攻坚战;到2022年,各项生态环境建设指标处于全国前列,生态文明建设政策制度体系基本完善,使浙江省成为美丽中国的示范区。

一、四个小目标

1.空气环境质量

到2020年,设区城市PM2.5平均浓度力争达到35微克/立方米,基本消除重点区域臭气异味,60%的县级以上城市建成清新空气示范区。

到2022年,全省空气质量稳步改善,力争80%的县级以上城市建成清新空气示范区。

2.水环境质量

到2020年,省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到83%,彻底消除劣V类水体,V类水质断面大幅减少。

到2022年,省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到85%,县级以上饮用水水源地水质和跨行政区域河流交接断面水质力争100%达标。

3.土壤环境质量

到2020年,全省土壤污染加重趋势得到初步遏制,农用地和建设用地土壤环境安全得到保障,土壤环境风险得到管控,污染地块安全利用率和受污染耕地安全利用率分别达到90%和91%。

到2022年,土壤环境质量稳中向好,污染地块安全利用率和受污染耕地安全利用率均达到92%以上。

4.固废污染防治

到2020年,基本实现县(市)域内一般固体废物产生量与利用处置能力相匹配、设区市域内危险废物产生量与利用处置能力相匹配,危险废物规范化管理达标率达到90%,危险废物利用处置无害化率达到100%。

到2022年,固体废物利用处置能力进一步提升,全省形成完善的固体废物闭环管理体系,危险废物规范化管理达标率达到95%,各类固体废物实现源头减量化、分类资源化、处置无害化的目标。

此外,还有生态保护建设目标和绿色生产生活等目标。

不积跬步,无以至千里。向着这个大目标,今年浙江启动蓝天保卫战、碧水、净土、清废行动,实现:全省设区城市PM2.5平均浓度力争达到38微克/立方米;省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达到80%。

二、蓝天保卫战

启动清新空气示范区建设,制订评价办法。涉气重复信访投诉量比2017年下降10%。

深化工业废气治理。出台燃煤电厂、工业涂装工序等大气污染物排放标准,完成100个化工等重点行业清洁排放技术改造项目和290个挥发性有机物治理项目,完成5000家涉挥发性有机物排放的“散乱污”企业清理整顿。

推进能源结构调整。完成天然气通气县7个;加快淘汰10蒸吨/小时以下燃煤小锅炉,全面启动城市建成区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰。

优化调整产业结构。全面整治亩均税收1万元以下的低小散企业,处置200家“僵尸企业”,淘汰1000家企业落后产能,整治10000家脏乱差小作坊小企业。

推进运输结构调整。推进船舶排放控制区建设。新增及更新城市公交车中新能源和清洁能源比例达到75%以上。

三、碧水行动

推进污水处理厂清洁排放。制订污水处理厂清洁排放标准,启动100座城镇污水处理厂清洁排放技术改造。

巩固剿劣成果。建立劣V类水复查机制,严防反弹回潮。完成河道综合整治500公里,河湖塘库清淤7000万立方米,建成美丽河湖100条(个)。

加强近岸海域治理。完成100个入海排污口规范化整治提升。

加强农业农村污染治理。存栏500头以上规模养殖场全面建设封闭式集粪棚,开展200个肥药减量拦截系统示范点建设,建立水产养殖尾水生态化治理示范场(点)500个。

四、净土行动

抓好土壤污染调查。基本完成农用地土壤污染状况详查。开展化工、印染、电镀、有色等8个重点行业中关停、搬迁和淘汰等企业原址用地土壤环境调查评估。

抓好重点污染地块的治理修复。启动100个重点污染地块和垃圾填埋场的生态修复。全省重点行业重点重金属污染物排放量较2013年下降6%以上。

抓好农用地的治理修复。

五、清废行动

推进固废闭环式管理。建设全省固体废物处置监管信息系统。开展再生利用行业集散地清理整治。推进贮存危废动态化清零。

加强固废处置能力建设。力争基本实现“能力匹配、略有富余”的目标,确保固体废物得到就近处置利用。

完善固废监管体系。抓好长江经济带固体废物大排查行动。严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等行为。

六、其它方面

加大生态保护与修复。严格落实生态保护红线,抓好自然保护区“绿盾2018”专项行动,推进生态文明示范市县建设和“两山”实践示范区建设。

深化生态文明体制改革。重点是加快环保机构监测监察执法体制改革,全面实施“区域环评+环境标准”改革和环评审批中间环节部门代办。全面试行生态环境损害赔偿制度,推进生态环境状况报告制度向乡镇延伸。

制作污染地图。今年6月底前完成,涵盖水、气、土等各类重点污染源,实现对外公开,挂图作战。

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